《武汉中南大资产经营有限责任公司人事管理暂行办法》(讨论稿)

发布时间:2007-06-20

第一章  总则
    第一条  为进一步完善公司人事管理,根据国家公司法、劳动法、有关劳动人事法律法规、政策及公司章程等相关规定,制定本暂行办法。
    第二条  公司执行国家在关劳动保护法规,在劳动人事部规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。 
第三条  公司对员工实行分类管理。公司员工按其学校派遣、集体编制、公司招聘等不同编制,享受不同待遇。
第四条  公司对员工实行合同化管理。新聘员工必须与公司签订聘(雇)用合同。员工与公司的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。
第五条  公司依据湖北省人民政府关于人事代理工作的相关规定,对公司从社会或从毕业生中招聘的新员工实行人事代理。
第六条  公司针对员工的工作效率及效益进行年度考核,为工资、奖励、升降、调动、聘用与教育培训提供人力资源信息与依据。
    第七条  公司综合部,负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施,并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。

第二章  编制
    第八条  公司各职能部门、下属公司、企业,用人实行定员、定岗、定责。
    第九条  公司职能部门及下属公司、企业的设置、编制、调整或撤销,由总经理提出方案,报董事会批准后实施。
    第十条  下属公司、企业下属机构的设置、编制、调整或撤销,由经理提出方案,报总经理批准后实施。
    第十一条  因工作及生产,业务发展需要、各部门、下属公司、企业需要增加用工的,必须按第六条、第七条之规定,履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的,一律报总经理审批。
    第十二条  公司员工按其不同编制,享受不同待遇。
1. 原属学校事业编制的企业员工,受聘期间,保留事业编制,保留原职称职务级别,并可享受按学校规定晋级,但不再享受学校的工资福利待遇,改按企业的工资福利标准执行,到退休年龄后回到学校退休。
2. 改制后企业向学校借调的管理人员,经本人及所在单位同意,报学校审批同意后,办理相关手续。借聘期一般不超过两年。企业与被借调人及其所在单位必须签订借聘协议书,明确借聘期间各方的权、责、利。
借聘期内,被借聘人员保留事业编制,劳动人事关系仍保留在学校,但不享受学校的工资福利待遇,改按企业的工资福利标准执行。
3. 改制后进入企业的属学校事业编制的人员,学校根据实际需要向企业委派重要的企业骨干人员,其劳动人事关系与改制前原属学校事业编制的员工的处理相同。
4. 改制后从社会或从毕业生中招聘的新员工,劳动人事关系一律不进入学校,直接进入企业,不列入学校的事业编制。
    第十三条  公司综合部负责编制年度用工计划及方案,供总经理参考。

第三章  聘用
    第十四条  各部门、下属公司、企业对聘(雇)用员工应本着精简原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。
    第十五条  公司聘用的员工,一律与公司签订聘用合同。
    第十六条  公司聘用的员工,一律按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。
    第十七条  各级员工的聘任程序如下:
        1. 总经理,由董事长提名董事会聘任;
        2. 副总经理、总理经助理、总会计师等高级职员,部门经理(主任)及下属公司、企业经理,由总经理提请董事会聘任;
        3. 部门副经理(副主任)、下属公司、企业副经理及会计人员,由总经理聘任;
        4. 其他员工,经总经理批准后,由人事部及下属公司、企业经理聘任。
    上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。
    第十八条  各部门、下属公司、企业确需增加员工的,按如下原则办理。
        1. 先在本部门、本公司、企业内部调整;
        2. 内部无法调整的,报请公司综合部在公司系统内调配。
        3. 公司系统内无法调配的,由用人单位提出计划,报总经理批准后,由公司综合部进行招聘。
    第十九条  新聘(雇)员工,用人单位和受聘人必须填写“招聘审核表”,由用人单位签署意见,拟定工作岗位,经公司综合部审查考核,符合聘雇条件者,先签试用合同,经培训后试用三个月。
第二十条  新员工正式上岗前,必须先接受培训。
    培训内容包括学习公司章程及规章制度,了解公司情况,学习岗位业务知识等。
    培训由公司综合部和用人单位共同负责。
    员工试用期间,由公司综合部会同用人单位考察其现实表现和工作能力。
    试作期间的工资,按拟定的工资下调一级发给。
第二十一条  员工试用期满后,需填写“转正考核审核表”,由用人单位作出鉴定,提出是否录用的意见,经公司综合部审核后,报总经理审批。批准录用者与公司签订聘订聘(雇)用合同;决定不录者试用期满退回原单位。
第二十二条  临时工由各下属公司、企业在上级核准的计划指标内雇用。报公司综合部备案。

第四章   薪酬
第二十三条  公司全权决定所属员工的工资、待遇。
第二十四条  公司执行董事会批准实行的工资制度。
第二十五条  公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则,根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。
第二十六条  员工的工资标准,由决定聘用者依照前条规定确定,由公司综合部行文通知财务部门发放。
第二十七条  公司鼓励员工积极向上,多做贡献。员工表现好或贡献大者,所在单位可将材料报监察部及有关部门审核,经总经理批准后予提级及奖励。
第二十八条  公司按照国家有关规定为员工办理医疗、失业、养老、工伤以及生育保险。员工享有相应的保险待遇。
第二十九条  公司执行国家住房公积金管理条例,员工享有相应的福利待遇。
第三十条  员工的奖金由公司、下属公司、企业根据实际效益按公司有关规定提取、发放。

第五章  假期
第三十一条  员工按国家法定节假日休假。因工作生产需要不能休假的,节日按日工资200%、假日按日工资100%计增发给加班工资或安排补休。
第三十二条  员工请假分下列八种。
1.事假
因事必须本人亲自处理者可请事假,每年累计以7天为限。
2.病假
因病治疗或休养者应具特约医院或公立医院证明申请病假,每年累计以30天为限,住院者,以1年为限,两者合计不得超过1年。
3.婚假
(1)员工结婚可请婚假8天(包括例假日)。
(2)子女结婚可请假2天(包括例假日)。
(3)兄弟姐妹结婚可请假1天。
4.产假
(1)员工生育可请假8星期,小产4星期(均包括例假日)。晚婚晚育假加11个月,办独生子女手续再加3个月。
(2)配偶分娩可请假1天。
5.丧假
(1)父母配偶丧亡可请丧假8天(包括例假日)。
(2)祖父母、兄弟姐妹及子女、岳父母丧亡可请假6天(包括节假日)。
(3)其他直系亲属丧亡可请假1天。
6.公假
因兵役检查或军政各机关的调训,期间不满1个月者或应国家考试或担任各级人民代表出席会议期间在3天以内者,可请公假。
7.公伤假
因公受伤可请公伤假,假期依实际需要情况决定。
8.特别假
依其服务年资,可分别给予特别假。
第三十三条  前条各款假期内的薪津照常支给。
第三十四条  第三十二条各条款假期的核准权限如下。
1.主管级以下人员,假期三天内由主管核准,三天以上由经理(主任)核准。
2.主管级人员,假期三天内由主管核准,三天以上由协理或副总经理核准。
3.主管级人员由其上级主管核准。
第三十五条  本公司员工因执行公务所生的危险致伤病不能工作者,以公假论,期间以年为限,其假期延至次年时应合并计算,假期中薪资照给。
第三十六条  请假逾期,应照下列规定办理。
1.事假逾期按日计扣薪津,一年内事假累计超过30天者免职或解雇。
2.病假逾期可以未请事假的假期抵消,事假不敷抵消时按日计扣薪津。但患重大疾病需要长期疗养,经总经理特别核准者不在此限。
第三十七条  特准病假以半年为限。
第三十八条  本公司员工请假除因急病不能自行呈核,可由同事或家属代为请假外。其余必须亲自办理请假手续。未办妥请假手续,不得先行离职,否则以旷工论处。
第三十九条  本公司员工请假期届满未续假或虽行续假尚未核准而不到职者,除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外,均以旷工论。
第四十条  本公司员工旷工在7日以内按日计扣薪津。
第四十一条  请假理由不充分或有妨碍工作时,可酌情不予给假,或缩短假期或令延期请假。
第四十二条  请假者必须将经办事务交代其他员工代理,并于请假单内注明。
第四十三条  计算全年可请假日数,均自每年1月1日起到12月31日止,中途止职者,比例递减。特准病假延至次年销假者,其次年事、病假期比照中途到职人员计算。
第四十四条  本公司员工依本规则所请各假如发现有虚伪事情者,除以旷工论处外,并依情节轻重予以惩处。
第四十五条  员工按国家规定享有年休假的,由公司综合部会同各单位统筹安排员工休假。因工作需要不能享受年假的,增发100%日工资。

第六章  离职
第四十六条  本公司员工的离职分为“辞职”、“辞退”、“开除”三种。
第四十七条  试用人员在试用期内辞职应向公司综合部提出辞职报告,到公司综合部办理辞职手续。
用人单位辞退试用期人员,须填报“辞退员工审批表”,经批准后到综合部办理辞退手续。
第四十八条  员工与公司签订聘(雇)用合同后,双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职,用人单位不准无故辞退员工。
第四十九条  合同期内员工辞职的,必须提前1个月向公司提出辞职报告,由用人单位签署意见,经原批准聘(雇)用的领导批准后,由公司综合部经予办理辞职手续。
第五十条  国家干部、职工要求调离本公司,必须经公司综合部同意,报总经理审批后,才能按程序办理调动手续。
第五十一条  员工未经批准而自行离职的,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的,应负赔偿责任。
第五十二条  员工或用人单位认为其现工种不适合的,可向公司综合部申请在公司内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能手任工作的,公司有权予以解聘、辞退。
第五十三条  员工必须服从组织安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,公司有权予以解聘、辞退。
第五十四条  公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的,必须填报“辞退员工审批表”,提出辞退理由,经公司综合部核实,对符合聘用的领导批准后,通知被辞退的员工到公司综合部办理辞退手续。未经公司综合部核实和领导批准的,不得辞退。
被辞退的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工,由公司综合部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。
第五十五条  辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。
第五十六条  聘(雇)用期满,合同即告终止。员工或公司不续签聘(雇)用合同的,到公司综合部办理终止合同手续。
公司不与之续签聘(雇)用合同的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工,由公司综合部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。
第五十七条  员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,公司有权予以开除。
    第五十八条  员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用,在离开公司以前,必须交还公司的一切财物、文件及业务资料,并移交业务渠道。否则,公司综合部不予办理任何手续,给公司造成损失的,应负赔偿责任。
    第五十九条  公司对被辞退及未获公司续聘的员工, 按其在公司的工龄计算每年发给其1个月工资。不满1年的按1年计。

第七章  人事代理
第六十条  实行人事代理的范围暂定为公司从社会或从毕业生中招聘的新员工。    
第六十一条  委托人事代理机构代理的内容:
        1、代管人事代理人员的人事档案和人事关系;
        2、代办人事代理人员的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等;
        3、代办人事关系转移等。
    第六十二条  人事代理人员的待遇:
        1、在聘用期间,正常考核、晋级、工资调整、岗位竞聘、子女上学和有关福利待遇等与其他教职工同等对待。
        2、人事代理人员住房待遇按国家政策和公司有关规定办理。
        3、人事代理人员的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金按国家及湖北省有关规定执行。
    第六十三条  人事代理人员的管理
        1、人事代理期间实行聘用合同制管理,人事关系放在人事代理机构。
        2、劳动合同应按照劳动法和国家政策规定,在平等自愿的基础上由双方签定,并经签字后生效。
        3、劳动合同的内容包括:聘用岗位、聘期(试用期)、双方的权利、义务、待遇、合同变更、违约责任等。岗位责任(任务)书作为聘用合同的补充协议。
        4、劳动合同期限一般为1―3年,前3个聘期每个聘期不超过3年。在公司内连续聘用10年及以上者,经受聘人申请,公司同意,可签订无固定期限聘用合同。
        5、劳动合同期满,公司根据考核结果和工作需要,决定是否续签劳动合同。
        6、劳动合同解除或终止后,公司综合部应及时将所有关系转至人事代理机构。
        7、人事代理人员在聘用期间的党(团)、工会、婚姻、计划生育等关系由公司管理。
    第六十四条  人事代理由省、市人民政府人事部门所属的人事代理机构承办。经公司批准的新进人员,由公司统一安排进行单位委托人事代理。
        1、由公司统一与人事代理机构签订《单位委托人事代理合同书》。公司综合部负责将人事代理人员的人事档案和人事关系移交人事代理机构。
        2、人事代理人员需填写《委托人事代理人员登记表》,交公司综合部。由综合部提供《单位委托人事代理登记表》报人事代理机构办理有关手续。
        3、办理了人事代理的人员,公司将按湖北省有关规定,为其缴纳养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金和住房公积金。上述基本保险金、住房公积金的个人缴纳部分和人事代理费,由公司在其工资中代扣代缴。

第八章  考核
第六十五条  考核应遵循以下原则:
1、公开公正原则。考核内容 、标准、方法公开,考核结果与考核对象见面:考核结果要以事实为依据,做到客观、公正。
2、内容确定原则。应当根据岗位的职责、岗位的要求确定考核的内容。岗位要求具体体现在工作能力、工作表现等方面。
3、量化操作原则。对考核内容项进行评分,考核的结果量化到具体的分值。
第六十六条  考核的基本内容包括德、能、勤、绩四个方面,即对公司每位员工的职业道德、工作态度、专业技术水平和能力以及工作业绩等进行全面考核,并以其履行岗位职责,完成实际工作情况作为考核的重点内容。
第六十七条  考核标准:   
   
考核
项目 考核标准及核给分数
优秀 合格 不合格
德20分 政治思想品德 自觉贯彻党的路线方针政策;模范遵守法律法规和学校规章制度,遵纪守法,积极参加政治理论学习
(10――8分) 能够贯彻党的路线方针政策,遵纪守法,不无故缺席政治理论学习

(8――6分) 政治素质较低,组织观念差,有违法乱纪现象,政治学习缺席次数多

(6――0分)
职业道德 自觉遵守职业道德,廉洁自律,作风正派,秉公办事,工作积极认真,责任心强;勇于承担重任;具有团队协作精神,积极参加各项集体活动

(10――8分) 遵守职业道德,具有工作责任心和服务意识,能胜任本职工作,参加各项集体活动

(8――6分) 工作不负责任,态度恶劣,服务意识差,敷衍了事,推诿扯皮;缺乏集体观念和团队精神

(6――0分) 工作能力和创新精神精通本岗位政策业务知识,管理实践经验丰富,具有较强的组织协调能力,独立工作能力较强,富有创新精神,在工作中能提出新思路、新见解、新措施

(20――18分) 具备本岗位业务知识,有一定政策水平,具备必要的组织协调能力,能够按照规章制度办事

(18――12分) 不熟悉本岗位业务政策知识,工作缺乏思路,随意性大,有失误

(12――0分)     专业知识水平 能够独立起草工作规划、工作总结以及其他公司和部门的重要文件和规章制度

(10――9分) 能够按照工作要求撰写文字材料

(9――6分) 不能撰写符合工作需要的文字材料

(6――0分)      工作态度端正,积极热情,勤奋敬业,能够主动承担责任,圆满完成工作任务。自觉遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到,不早退,不旷工。

(20��17分) 工作态度端正,踏实勤奋,能够完成交付的工作任务。遵守劳动纪律,按时上下班,病、事假不超过规定期限

(17��12分) 工作态度不端正,不能承担责任。劳动纪律差,经常迟到早退,有旷工记录

(12��0分) 工作任务饱满;工作规范、严谨,办事效率高,能够保质保量完成各项工作任务,严格履行岗位职责,工作成绩显著,获得公司上下好评
 
(30――27分) 工作较为规范,能够按照岗位职责要求,按时完成规定的工作任务,履行岗位职责

(27――18分) 工作任务严重不足,工作质量差,办事效率低,群众意见大

(18――0分)
说明:
1、考核为优秀者,原则上从本单位各类人员考核得分高的人员中依次产生;
2、60分以上(含60分)者为合格;
3、60分以下者为不合格;
4、优秀者的比例不得超过本单位实际参加考核人数的14%。

第六十八条  考核方法:
    1、从德、能、勤、绩四个方面根据不同情况采取定性与定量相结合的方式进行综合评鉴,实行百分制考核。
    2、采取年终考核制度,考核结果及时公布。
    3、考核以部门为单位,按照无记名投票表决方式,对部门员工进行评议。
    4、在部门进行评议的同时,分管领导对分管部门工作人员进行打分。
    5、部门评议与分管领导打分相结合,做为考核人员的综合得分。
    6、建立个人综合考核档案,考核结果作为办公室评先表优和推荐使用干部的重要依据。
    7、对年度考核得分较低的,实行待岗制。视个人的工作表现,确定上岗时间。
    8、两次待岗,经教育无效,按照有关规定,予以辞退。

第九章  奖惩
第六十九条  本公司员工的奖励分为“奖金”、“记大功”、“记功”、“嘉奖”。
1.员工有下列情况之一者,可酌予“奖励”或“记大功”。
(1)对主办业务有重大革新,提出具体方案,经实行确有成效者。
(2)办理重要业务成绩特优或有特殊功绩者。
(3)适时消灭意外事件,或重大变故,使公司免遭严重损害者。
(4)在恶劣环境下,冒生命危险尽力职守者。
(5)对于舞弊,或有危害公司权益事情,能事先揭发、制止者。
2.员工有下列情况之一者,可予“记功”。
(1)全年从未迟到、早退、及请假而工作勤奋者。
(2)对于主办业务有重大拓展或改革具有实效者。
(3)执行临时紧急任务能依限期完成者。
(4)爱护公物,卓有成绩者。
(5)尽忠职守、工作努力、有事实举证者。
(6)遇有重大灾害,救护出力者。
(7)检举员工舞弊盗窃,减少或防止公司损失。
3.员工具有下列情况之一者,可予嘉奖。
(1)全年请假(包括与公司无直接关系的公假)累计未超过三日而工作勤奋者。
(2)品行优良、技术超群、工作认真、恪尽职守者。
(3)领导有方,使业务工作拓展有相当成效者。
(4)品行端正、遵守规章、服务指导,堪为全体员工楷模者。
(5)调解较大纠纷因而宁人息事,或劝同仁守法堪为表率者。
4.其他对本公司或公众有利益的行为,具有事实证明者,亦得以奖励。
第七十条  员工的奖励,以嘉奖三次等于记功一次,记功三次等于记大功一次。
第七十一条  本公司员工的惩处分为“免职或解雇”、“降级”、“记大过”、“记过”、“警告”,分别予以惩处。
1.员工有下列情况之一者,应予以“解雇或免职”处分。
(1)假借职权,营私舞弊者。
(2)盗窃公司财物,挪用公款,故意毁损公物者。
(3)携带违禁品进入工作场所者。
(4)在工作场所聚赌或斗殴者。
(5)不服从主管的指挥调遣,且有威胁行为者。
(6)利用工作时间,擅自在外兼职者。
(7)逾期仍移交不清者。
(8)泄露公司机密、捏造谣言或酿成意外灾害,致公司受重大损失者。
(9)品行不端,严重损及公司信誉者。
(10)仿效上级主管人员签字,盗用印信者或擅用公司名义者。
(11)连续旷工3天或全年旷工达7日以上者。
(12)记大过达2次者。
2.员工有下列情况之一者,应予以 “降级”、“记大过”处分。
(1)在公司内殴打、赌博或饮酒者。
(2)直属主管对所属人员明知舞弊有据,而予以隐瞒庇护或不为举报者。
(3)故意浪费公司财物或办事疏忽使公司受损者。
(4)违抗命令或有威胁侮辱主管的行为,情节较轻者。
(5)泄露机密或虚报事实者。
(6)品行不端有损公司信誉者。
(7)在物料仓库或危险场所违背禁令或吸烟引火者。
(8)在工作场所男女嬉戏,有妨害风化行为者。
(9)全年旷工达4日以上者。
3.员工有下列情况之一者,应予以“记过”处分。
(1)在公司内斗殴者。
(2)疏忽过失致公物损坏者。
(3)工作不力、屡诫不改者。
(4)在工作场所酗酒滋事,影响秩序者。
(5)在工作场所制造私人物件者。
(6)冒替签到或打卡者(本人及顶替者)。
4.员工有下列情况之一者,应予以(警告)处分。
(1)遇非常事故,故意规避者。
(2)在工作场所内喧哗或口角,不服管教者。
(3)办事不力,于工作时间内偷闲怠眠者。
(4)浪费物料者。
(5)办公时间,私自外出者。
5.其他违反本公司各项规章,应予告诫事项者,应分别予以惩处。
第七十二条  员工的惩处,警告3次等于记过1次,记过3次等于记大过1次,累计记大过2次,应予免职或解雇。

第十章  附则
    第七十三条  公司属下各公司、企业的人事管理,均适用本暂行办法。
    第七十四条  本暂行办法由公司综合部负责解释。

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